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中國(guó)互聯網反壟斷簡史

發表于2020/11/23

一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)互聯網巨頭的(de)反壟斷風(fēng)暴正在醞釀，而且這(zhè)次動真格了。
  11月(yuè)10日(rì)，國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監管總局發布《關于平台經濟領域的(de)反壟斷指南（征求意見稿）》，要加大對(duì)互聯網巨頭涉嫌壟斷的(de)調查和(hé)監管。消息一出，港股互聯網巨頭股價集體(tǐ)大跌，當天美(měi)團跌超10%，京東跌超8%，阿裏跌超5%，第二天美(měi)團、阿裏、京東均跌超9%，騰訊跌超7%。
  “反壟斷的(de)劍，終于要落下(xià)了。”一位關注二級市(shì)場(chǎng)的(de)投資人(rén)說(shuō)。
  壟斷，這(zhè)個(gè)在西(xī)方互聯網世界裏時(shí)常被提及的(de)詞彙，過去(qù)在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的(de)頻(pín)率并不高(gāo)，即便一些互聯網巨頭如阿裏和(hé)騰訊已經合計(jì)超萬億美(měi)元市(shì)值，一些新興巨頭如美(měi)團和(hé)滴滴，已經占據超過七成市(shì)場(chǎng)份額，人(rén)們也很(hěn)少意識到這(zhè)背後的(de)問(wèn)題。

  截至11月(yuè)13日(rì)，中國(guó)前十大上(shàng)市(shì)公司（按市(shì)值排名），互聯網公司占了五個(gè)，剩下(xià)的(de)是茅台、中國(guó)平安和(hé)三大國(guó)有(yǒu)銀行。随着股價上(shàng)升，美(měi)團市(shì)值已經超越宇宙第一大行工(gōng)商銀行，拼多多和(hé)京東超越了農(nóng)業(yè)銀行。
這(zhè)些互聯網巨頭在加速膨脹，挑戰壟斷的(de)邊界。
  壟斷會帶來(lái)很(hěn)多問(wèn)題。今年(nián)有(yǒu)兩起事(shì)件(jiàn)，加深了業(yè)內(nèi)人(rén)士對(duì)壟斷問(wèn)題的(de)擔憂。一是年(nián)初的(de)“美(měi)團商家(jiā)四月(yuè)圍城(chéng)”，全國(guó)上(shàng)千家(jiā)企業(yè)抱團要求美(měi)團和(hé)餓了麽減免傭金(jīn)，全國(guó)最大的(de)地(dì)區(qū)餐飲協會——廣東餐飲協會向美(měi)團“開(kāi)炮”;二是在11月(yuè)舉行的(de)博鳌亞洲論壇國(guó)際科(kē)技(jì)與創新論壇上(shàng)，中國(guó)央行原行長(cháng)周小(xiǎo)川對(duì)互聯網科(kē)技(jì)巨頭的(de)壟斷行為(wèi)發出預警，稱互聯網科(kē)技(jì)巨頭掌控大量數據和(hé)市(shì)場(chǎng)份額，形成壟斷抑制公平競争。
  這(zhè)兩起事(shì)件(jiàn)後，人(rén)們才反應過來(lái)，原來(lái)，美(měi)團對(duì)商家(jiā)的(de)傭金(jīn)是可以一直漲的(de)，即便商家(jiā)在虧錢;互聯網巨頭掌控的(de)那(nà)些數據，會成為(wèi)一種風(fēng)險因子(zǐ)抑制公平競争。
  引發這(zhè)些問(wèn)題的(de)根源，就是互聯網帶來(lái)的(de)壟斷。
  過去(qù)，這(zhè)些互聯網巨頭喜歡秀肌肉，時(shí)不時(shí)拿(ná)市(shì)場(chǎng)份額說(shuō)事(shì)，但(dàn)如今，随着反壟斷法規出台，監管的(de)大刀(dāo)砍下(xià)，一場(chǎng)風(fēng)暴正在席卷而來(lái)。

  繞不開(kāi)的(de)巨頭
  從(cóng)拼多多的(de)挖角，到滴滴發起的(de)價格戰，再到小(xiǎo)區(qū)裏越來(lái)越多的(de)美(měi)團地(dì)推人(rén)員(yuán)，趙武峪隐約覺得不妙:巨頭來(lái)搶生(shēng)意了。
  趙武峪是一名連續創業(yè)者，2018年(nián)入局社區(qū)團購創業(yè)，當時(shí)他(tā)的(de)對(duì)手是十荟團、食享會、松鼠拼拼等創業(yè)公司，2020年(nián)，對(duì)手變成了美(měi)團、拼多多、滴滴、阿裏等巨頭。他(tā)陷入一種被巨頭圍剿的(de)局面。
  兩年(nián)前進行賽道(dào)探索、風(fēng)險最大時(shí)，巨頭們按兵(bīng)不動、作(zuò)壁上(shàng)觀，現(xiàn)在模式跑通(tōng)了政府認可了，然後巨頭也來(lái)了。更緻命的(de)是，他(tā)發現(xiàn)很(hěn)多像他(tā)一樣的(de)中小(xiǎo)型社區(qū)團購項目都(dōu)消失了。
  這(zhè)隻是衆多創業(yè)者陷入“巨頭困境”的(de)一個(gè)縮影。互聯網巨頭們，把手伸到了太多人(rén)的(de)碗裏，搶走了太多蛋糕。
  細數現(xiàn)在最火的(de)互聯網創業(yè)賽道(dào)，哪裏都(dōu)有(yǒu)巨頭身(shēn)影。
  比如社區(qū)團購，美(měi)團有(yǒu)美(měi)團優選，滴滴有(yǒu)橙心優選，拼多多有(yǒu)多多買菜，阿裏投資了十荟團，同時(shí)推出了盒馬優選，騰訊投資了興盛優選和(hé)食享會，這(zhè)都(dōu)是目前市(shì)場(chǎng)上(shàng)最有(yǒu)實力的(de)玩(wán)家(jiā)。
  最近(jìn)如日(rì)中天的(de)新能源造車賽道(dào)，中國(guó)造車新勢力“四小(xiǎo)龍”蔚來(lái)、小(xiǎo)鵬、理(lǐ)想、威馬，它們背後的(de)巨頭公司分别是騰訊、阿裏、美(měi)團和(hé)字節跳(tiào)動、百度。其中，騰訊是蔚來(lái)第二大股東，阿裏是小(xiǎo)鵬第二大股東，百度是威馬最大機(jī)構股東。
  今年(nián)融資金(jīn)額不斷創紀錄的(de)在線教育賽道(dào)，已經被巨頭們瓜分完畢。目前未上(shàng)市(shì)公司中估值最高(gāo)的(de)猿輔導，早已站隊騰訊，騰訊從(cóng)2016年(nián)開(kāi)始連續投資五輪，且多次領投;估值排第二的(de)作(zuò)業(yè)幫，是百度早年(nián)內(nèi)部孵化(huà)的(de)項目，2015年(nián)分拆獨立。
  更不用說(shuō)前幾年(nián)大火的(de)共享單車創業(yè)，現(xiàn)在就隻剩下(xià)美(měi)團、滴滴、阿裏這(zhè)三個(gè)玩(wán)家(jiā)，它們的(de)産品分别是美(měi)團單車、青桔單車、哈啰單車。至于網約車，滴滴已經一家(jiā)獨大好(hǎo)幾年(nián)了。
在巨頭的(de)推動下(xià)，一些創業(yè)賽道(dào)的(de)市(shì)場(chǎng)份額在加速集中，中小(xiǎo)玩(wán)家(jiā)越來(lái)越少，超大型玩(wán)家(jiā)卻越來(lái)越多。從(cóng)多方混戰到諸侯割據，再到寡頭壟斷，巨頭的(de)手把控了創業(yè)這(zhè)艘大船(chuán)的(de)航向。繞開(kāi)巨頭去(qù)創業(yè)，在今天的(de)中國(guó)互聯網變成了一件(jiàn)幾乎   不可能的(de)事(shì)情。
  不公平的(de)地(dì)方在于，巨頭可以不斷擴張，不停搶走創業(yè)者的(de)生(shēng)意，但(dàn)創業(yè)者打不進巨頭的(de)地(dì)盤。
  騰訊用微(wēi)信和(hé)QQ，占領了中國(guó)10億網民(mín)的(de)手機(jī)，過去(qù)那(nà)些創業(yè)做社交産品，試圖挑戰騰訊社交老(lǎo)大地(dì)位的(de)公司，大部分都(dōu)失敗了。最典型的(de)是2019年(nián)社交領域的(de)“三英戰呂布”，快播創始人(rén)王欣的(de)馬桶MT、羅永浩的(de)聊天寶、字節跳(tiào)動的(de)多閃，三款産品在同一天發布，對(duì)微(wēi)信進行圍攻，但(dàn)尴尬的(de)是，它們的(de)分享和(hé)邀請鏈接很(hěn)快就被封殺了，挑戰以集體(tǐ)失敗告終。
  今年(nián)6月(yuè)聽(tīng)到滴滴入局社區(qū)團購的(de)消息時(shí)，趙武峪感到不可思議(yì)。因為(wèi)無論從(cóng)業(yè)務屬性，還(hái)是從(cóng)産品形态上(shàng)，滴滴跟買菜都(dōu)沒有(yǒu)直接關聯。滴滴已經在國(guó)內(nèi)的(de)網約車賽道(dào)占據了壟斷地(dì)位，最巅峰的(de)時(shí)候，滴滴的(de)市(shì)場(chǎng)份額超過90%。但(dàn)就是這(zhè)樣一家(jiā)業(yè)務高(gāo)度集中的(de)公司，也開(kāi)始做起自(zì)己不熟悉的(de)買菜業(yè)務。
  巨頭成了互聯網創業(yè)者不得不面對(duì)、再也繞不開(kāi)的(de)難題。
  巨頭壟斷傷害了誰?
  跟趙武峪堅持在社區(qū)團購創業(yè)的(de)執着不同，一位做直播帶貨的(de)創業(yè)者，在今年(nián)初跨界切入社區(qū)團購，他(tā)原本的(de)計(jì)劃是拿(ná)一筆(bǐ)風(fēng)投，做成一門小(xiǎo)而美(měi)的(de)生(shēng)意，但(dàn)調研完市(shì)場(chǎng)，他(tā)改變了主意。
  投資人(rén)問(wèn)他(tā)，“美(měi)團拼多多阿裏都(dōu)在做這(zhè)事(shì)，你(nǐ)拿(ná)什麽跟它們打?”他(tā)答(dá)不上(shàng)來(lái)。仔細琢磨之後，他(tā)放(fàng)棄獨立發展，打算(suàn)找某個(gè)巨頭融一筆(bǐ)錢，借助巨頭的(de)資源，抓住時(shí)間(jiān)窗口迅速把項目做大，然後賣給巨頭套現(xiàn)。
  思路(lù)轉變後，他(tā)反而覺得輕松了。他(tā)對(duì)深燃分析:模式都(dōu)是現(xiàn)成的(de)，照(zhào)抄就好(hǎo)，也不用再去(qù)搞什麽創新、嘗試新鮮玩(wán)法。曾經被他(tā)稱之為(wèi)“改變世界”的(de)創業(yè)想法，變成了現(xiàn)實中的(de)金(jīn)錢買賣。
  某種程度上(shàng)，互聯網巨頭正在讓買賣變得容易，讓創新變得困難。
  競争環境則在不斷惡化(huà)。巨頭消滅了大範圍的(de)競争，但(dàn)帶來(lái)了局部的(de)站隊。
  一位美(měi)團外(wài)賣商家(jiā)對(duì)深燃說(shuō)，過去(qù)幾年(nián)他(tā)經曆過多次美(měi)團外(wài)賣和(hé)餓了麽的(de)二選一。美(měi)團外(wài)賣的(de)市(shì)場(chǎng)經理(lǐ)曾多次勸他(tā)簽獨家(jiā)，并口頭承諾隻要簽獨家(jiā)，未來(lái)可以保證傭金(jīn)費(fèi)率不漲。餓了麽的(de)市(shì)場(chǎng)經理(lǐ)則對(duì)他(tā)承諾過，可以提供一筆(bǐ)大額貸款，前提是簽獨家(jiā)，并要有(yǒu)一定額度的(de)包銷。
  面對(duì)兩大平台的(de)同時(shí)示好(hǎo)，他(tā)看(kàn)到的(de)卻是站隊的(de)經營風(fēng)險:跟任何一方簽獨家(jiā)，都(dōu)會得罪另外(wài)一方。“會被另一方封殺，比如你(nǐ)的(de)店鋪排名靠後，用戶搜不到。”他(tā)不想卷入巨頭的(de)博弈遊戲裏，但(dàn)他(tā)沒有(yǒu)辦法，因為(wèi)離開(kāi)這(zhè)兩個(gè)平台，他(tā)還(hái)能去(qù)哪呢(ne)?
  更多的(de)中小(xiǎo)商家(jiā)則處于毫無話(huà)語權、甚至任人(rén)宰割的(de)狀态。
  近(jìn)日(rì)，有(yǒu)數據顯示，美(měi)團外(wài)賣和(hé)餓了麽平台占據了國(guó)內(nèi)外(wài)賣市(shì)場(chǎng)95%的(de)份額，雙寡頭格局已經成型。但(dàn)過去(qù)幾年(nián)，外(wài)賣平台對(duì)商家(jiā)的(de)傭金(jīn)費(fèi)率，則一直在上(shàng)漲。有(yǒu)商家(jiā)向深燃透露，從(cóng)最初的(de)8%，到2018年(nián)前後的(de)16%，到現(xiàn)在部分地(dì)區(qū)的(de)20%，美(měi)團外(wài)賣的(de)傭金(jīn)率已經觸達到一些中小(xiǎo)商戶的(de)盈虧線。所以在今年(nián)3月(yuè)疫情期間(jiān)，很(hěn)多商家(jiā)跳(tiào)出來(lái)舉報美(měi)團外(wài)賣，指控突然提高(gāo)傭金(jīn)、壟斷經營及不正當競争。
  如果說(shuō)這(zhè)些商業(yè)層面的(de)競争還(hái)離普通(tōng)用戶比較遠(yuǎn)，那(nà)麽因為(wèi)壟斷而帶來(lái)的(de)數據安全和(hé)隐私問(wèn)題，則在危及每一個(gè)聯網的(de)人(rén)。
  有(yǒu)人(rén)舉了一個(gè)極端的(de)例子(zǐ)，一個(gè)普通(tōng)網民(mín)的(de)日(rì)常，可以全部在一款APP上(shàng)進行，比如支付寶。打開(kāi)支付寶APP，你(nǐ)可以點外(wài)賣、買菜、逛淘寶、看(kàn)直播、訂酒店、訂電(diàn)影票(piào)、打車、坐(zuò)地(dì)鐵(tiě)、掃健康碼、付錢……你(nǐ)不知道(dào)自(zì)己想要什麽   沒關系，系統會自(zì)動給你(nǐ)推薦，保準有(yǒu)一款産品讓你(nǐ)滿意，你(nǐ)即便沒有(yǒu)錢也沒關系，支付寶花(huā)呗可以提前預支，借呗可以借錢給你(nǐ)。
  這(zhè)些超級APP看(kàn)起來(lái)無所不包、無所不能，它們甚至比你(nǐ)都(dōu)要更了解自(zì)己。它們知道(dào)你(nǐ)買過什麽，知道(dào)你(nǐ)住哪裏，知道(dào)你(nǐ)有(yǒu)多窮，甚至知道(dào)你(nǐ)長(cháng)啥樣。尤其是開(kāi)通(tōng)了人(rén)臉支付的(de)人(rén)，你(nǐ)的(de)一舉一動，都(dōu)在這(zhè)張“網”裏。
  一個(gè)始料未及的(de)例子(zǐ)是，疫情期間(jiān)，很(hěn)多常年(nián)未抓獲的(de)逃犯主動自(zì)首，因為(wèi)離開(kāi)了健康碼，他(tā)們寸步難行，而一旦打開(kāi)健康碼，就要上(shàng)傳人(rén)臉數據和(hé)行動軌迹，逃無可逃。
  大數據時(shí)代，“裸奔”正在逼近(jìn)。
  至于曾經多次傳出的(de)大數據殺熟，早已不是什麽新鮮事(shì)，一些掌握了用戶數據的(de)超級平台，掌握了算(suàn)法，掌握了定價權，制定霸王條款，就像是掌握了生(shēng)殺大權。
  壟斷是如何産生(shēng)的(de)?
  巨頭跟壟斷不能劃等号，但(dàn)壟斷往往由巨頭引起。
  以BAT為(wèi)代表的(de)第一代互聯網巨頭，形成的(de)是天然壟斷。
  十多年(nián)前，百度、阿裏、騰訊三分天下(xià)，分别拿(ná)走了搜索、電(diàn)商、社交這(zhè)三塊超級蛋糕。當時(shí)互聯網遍地(dì)黃(huáng)金(jīn)，缺的(de)是有(yǒu)能力去(qù)撿黃(huáng)金(jīn)的(de)人(rén)，而谷歌被攔在國(guó)外(wài)，淘寶擊敗了ebay，所以BAT崛起了。
  在很(hěn)長(cháng)一段時(shí)間(jiān)裏，百度=搜索，阿裏=電(diàn)商，騰訊=社交，沒有(yǒu)什麽力量能夠打破這(zhè)種格局。即便是BAT自(zì)己也不能，因為(wèi)先發優勢太明(míng)顯。
  百度曾經一度想要做電(diàn)商，還(hái)曾放(fàng)言三年(nián)內(nèi)打敗淘寶，但(dàn)從(cóng)百度有(yǒu)啊，到樂(yuè)酷天、愛樂(yuè)活、耀點100，百度做電(diàn)商屢戰屢敗，根本威脅不了阿裏。阿裏曾經想要做社交，馬雲舉全司之力推社交産品“來(lái)往”，但(dàn)并沒有(yǒu)掀起多大風(fēng)浪，铩羽而歸。在各自(zì)的(de)基本盤業(yè)務上(shàng)，BAT死防嚴守，容不得對(duì)手進犯。
  這(zhè)種局面直到後來(lái)BAT打響代理(lǐ)人(rén)戰争才得到改變。騰訊扶持了搜狗搜索，投資了京東和(hé)拼多多，在鐵(tiě)闆一塊的(de)中國(guó)互聯網地(dì)圖上(shàng)，撕開(kāi)了一道(dào)口子(zǐ)。
  但(dàn)新的(de)問(wèn)題随之而來(lái)——互聯網大并購，又(yòu)催生(shēng)了合并壟斷。
  2015年(nián)前後，中國(guó)互聯網掀起一場(chǎng)史無前例的(de)并購大潮。美(měi)團、滴滴、攜程、58同城(chéng)，這(zhè)些互聯網垂直領域的(de)超級霸主，都(dōu)是在那(nà)場(chǎng)并購潮中誕生(shēng)。
  美(měi)團合并大衆點評後，成為(wèi)千團大戰後唯一的(de)幸存者，掌控了互聯網本地(dì)團購市(shì)場(chǎng);滴滴先是合并快的(de)，後來(lái)又(yòu)合并Uber中國(guó)，一舉拿(ná)下(xià)國(guó)內(nèi)90%的(de)網約車市(shì)場(chǎng)份額;攜程合并去(qù)哪兒(ér)，在線旅行賽道(dào)就剩攜程一家(jiā)獨大;58同城(chéng)合并趕集網，分類信息網站的(de)戰争結束。
  這(zhè)幾起大并購之後，中國(guó)互聯網地(dì)圖被分化(huà)，一些垂直領域的(de)巨頭跑出來(lái)，形成了新的(de)更細化(huà)的(de)壟斷。今年(nián)，騰訊又(yòu)主導了虎牙鬥魚的(de)合并，一統遊戲直播江湖(hú)。
  巨頭們達成了一種默契:用合并來(lái)結束戰争。“這(zhè)是結束戰争的(de)好(hǎo)辦法。”姚勁波在58趕集合并時(shí)說(shuō)。
  合并的(de)前提是基于共同的(de)利益，或者是共同的(de)股東。以上(shàng)四起超級大并購，背後都(dōu)涉及到一個(gè)共同的(de)股東——騰訊，在合并前，騰訊投資了它們。某種意義上(shàng)，市(shì)場(chǎng)經過多輪洗牌，形成雙寡頭格局時(shí)，騰訊推動了合并的(de)發生(shēng)。
  但(dàn)是問(wèn)題來(lái)了，當騰訊和(hé)阿裏同時(shí)坐(zuò)在談判桌上(shàng)時(shí)，合并又(yòu)該如何進行?
  合并的(de)可能性不存在，于是超級巨頭的(de)代理(lǐ)人(rén)戰争又(yòu)打響了，中國(guó)互聯網進入代理(lǐ)人(rén)壟斷時(shí)代。
  美(měi)團和(hé)餓了麽，瓜分了中國(guó)整個(gè)外(wài)賣市(shì)場(chǎng)，但(dàn)是誰也打不死誰，誰也合并不了誰;美(měi)團收購摩拜後，美(měi)團單車、青桔單車、哈啰單車形成了三足鼎立的(de)局面;騰訊同時(shí)投資了京東和(hé)拼多多，把電(diàn)商的(de)使命交給它們去(qù)完成，側面狙擊阿裏。
  這(zhè)些代理(lǐ)人(rén)背後都(dōu)站着騰訊或阿裏，它們以一種相(xiàng)互制衡的(de)方式，聯合壟斷了市(shì)場(chǎng)。已經沒有(yǒu)縫隙再留給創業(yè)公司，創業(yè)風(fēng)口變成了巨頭遊戲。
  一位投資人(rén)對(duì)深燃分析，巨頭遊戲裏，大家(jiā)相(xiàng)信的(de)是規模、速度、增長(cháng)，相(xiàng)信大而不倒，大到能夠制定遊戲規則，由此造成了風(fēng)口現(xiàn)象。
  大部分有(yǒu)壟斷傾向的(de)巨頭都(dōu)是“平台型”企業(yè)，比如美(měi)團、滴滴、阿裏、拼多多、京東、螞蟻、攜程、貝殼。平台經濟具有(yǒu)天然的(de)網絡效應，一旦形成規模，便可能進入強者恒強、赢者通(tōng)吃(chī)的(de)階段，這(zhè)為(wèi)未來(lái)的(de)壟斷提供了土(tǔ)壤。
  與此同時(shí)，資本也在其中起着推波助瀾的(de)作(zuò)用。
  最典型的(de)是滴滴。滴滴是“平台經濟”的(de)代表，它在短短幾年(nián)時(shí)間(jiān)裏融資數百億美(měi)金(jīn)，不同背景的(de)投資人(rén)瘋狂下(xià)注，将它推上(shàng)風(fēng)口浪尖。但(dàn)滴滴對(duì)中國(guó)網約車市(shì)場(chǎng)的(de)掌控，是通(tōng)過兩起并購實現(xiàn)的(de)，而非業(yè)務層面的(de)擴張。2015年(nián)滴滴   快的(de)合并後，易到用車轉身(shēn)就向商務部和(hé)國(guó)家(jiā)發改委進行了舉報，稱“兩家(jiā)公司并非技(jì)術創新，而是資本融合形成的(de)壟斷”。
  很(hěn)多人(rén)不會忘記幾年(nián)前的(de)共享單車大戰，但(dàn)卻不一定了解資本和(hé)巨頭是如何影響這(zhè)場(chǎng)戰争走向的(de)。
  美(měi)團收購摩拜時(shí)，坐(zuò)在談判桌上(shàng)最有(yǒu)分量的(de)人(rén)，不是摩拜管理(lǐ)層，而是以騰訊為(wèi)代表占多數股份的(de)巨頭，以及以紅杉資本為(wèi)代表各懷心思的(de)風(fēng)險資本。殺死ofo的(de)，不是殘酷的(de)競争對(duì)手，也不是激烈的(de)競争環境，而是巨頭和(hé)資本争執不下(xià)的(de)一票(piào)否決權。
  在資本面前，創業(yè)者變成了博弈的(de)籌碼，變成了牌桌上(shàng)的(de)工(gōng)具人(rén)。
  大刀(dāo)向互聯網巨頭砍去(qù)
  平台經濟就像是硬币的(de)兩面，在為(wèi)用戶帶來(lái)便利的(de)同時(shí)，也帶來(lái)了壟斷的(de)風(fēng)險。所以，監管是遲早會到來(lái)的(de)事(shì)情。
  國(guó)外(wài)已早有(yǒu)先例。
  近(jìn)年(nián)來(lái)，谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜四大科(kē)技(jì)巨頭在全球範圍內(nèi)深陷反壟斷調查。據南都(dōu)個(gè)人(rén)信息保護研究中心統計(jì)，這(zhè)些反壟斷調查中，谷歌面臨27起、亞馬遜和(hé)蘋果面臨22起、Facebook面臨13起，其中歐盟對(duì)谷歌進行反壟斷處罰的(de)金(jīn)額已經累計(jì)超過600億元。
  要拆分幾個(gè)科(kē)技(jì)巨頭的(de)聲音(yīn)，時(shí)不時(shí)會在美(měi)國(guó)出現(xiàn)。接二連三的(de)反壟斷調查，讓這(zhè)些巨頭們應接不暇。
  國(guó)內(nèi)針對(duì)互聯網巨頭的(de)反壟斷調查，要來(lái)得遲一些。我國(guó)的(de)《反壟斷法》在2008年(nián)8月(yuè)1日(rì)就已經生(shēng)效了，但(dàn)時(shí)至今日(rì)沒有(yǒu)一家(jiā)中國(guó)互聯網公司因為(wèi)違反《反壟斷法》而被公開(kāi)查處。即便是2015年(nián)滴滴合并快的(de)，然後被易到舉報到商務部反壟斷局，後續也沒有(yǒu)傳出監管部門展開(kāi)具體(tǐ)調查的(de)消息。
  上(shàng)海(hǎi)大邦律師(shī)事(shì)務所高(gāo)級合夥人(rén)遊雲庭對(duì)深燃分析，國(guó)內(nèi)反壟斷法的(de)實施門檻比較高(gāo)，如果依靠被損害利益的(de)企業(yè)自(zì)力救濟（依靠自(zì)身(shēn)的(de)實力解決糾紛）存在法律成本高(gāo)、舉證難、維權時(shí)間(jiān)長(cháng)等問(wèn)題，而現(xiàn)行的(de)行政法規對(duì)于行政機(jī)關的(de)執法也存在規定不夠明(míng)确、效率不夠高(gāo)的(de)問(wèn)題。

  今年(nián)以來(lái)，國(guó)家(jiā)開(kāi)始對(duì)互聯網行業(yè)加大監管力度。先是在1月(yuè)，市(shì)場(chǎng)監管總局就《<反壟斷法>修訂草案》公開(kāi)征求意見，明(míng)确将互聯網經營者納入監管範圍。然後是11月(yuè)，《關于平台經濟領域的(de)反壟斷指南（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見，明(míng)确要加大對(duì)平台經濟領域所有(yǒu)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)的(de)反壟斷調查，如VIE架構、二選一、大數據殺熟等問(wèn)題都(dōu)要進行覆蓋。
  國(guó)浩律師(shī)事(shì)務所合夥人(rén)邬钰蓮對(duì)深燃分析，國(guó)內(nèi)資本市(shì)場(chǎng)對(duì)于VIE架構的(de)企業(yè)越來(lái)越寬容，即普遍采用VIE架構且行業(yè)高(gāo)度集中的(de)互聯網企業(yè)有(yǒu)了A股上(shàng)市(shì)的(de)可能性，那(nà)麽對(duì)于經營者集中審查工(gōng)作(zuò)也必然需要提上(shàng)日(rì)程。
  遊雲庭認為(wèi)，接下(xià)來(lái)的(de)監管方式可能會分四部分:一是拆除壁壘，對(duì)已經形成了互聯網企業(yè)之間(jiān)互相(xiàng)不接入不兼容的(de)內(nèi)部市(shì)場(chǎng)保護措施進行幹預;二是加強對(duì)兼并的(de)監管，比如滴滴對(duì)uber和(hé)快的(de)的(de)合并、騰訊組織的(de)鬥魚虎牙合并，這(zhè)種類型的(de)兼并也會受監管;三是對(duì)大企業(yè)濫用市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位侵害平台內(nèi)企業(yè)和(hé)小(xiǎo)企業(yè)權益的(de)行為(wèi)進行監管;四是對(duì)很(hěn)多的(de)協同行為(wèi)，比如同一個(gè)公司投資的(de)數家(jiā)公司，或者産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊企業(yè)之間(jiān)的(de)協同行為(wèi)進行監督。
  監管已經在路(lù)上(shàng)。但(dàn)值得注意的(de)是，監管不等于打壓，而是為(wèi)了規範，為(wèi)了長(cháng)期的(de)健康發展。
  “長(cháng)期來(lái)看(kàn)，指南的(de)出台，會讓市(shì)場(chǎng)競争更公平，會對(duì)領域之內(nèi)每個(gè)市(shì)場(chǎng)競争參與者都(dōu)有(yǒu)好(hǎo)處，所以是對(duì)所有(yǒu)市(shì)場(chǎng)內(nèi)競争企業(yè)的(de)利好(hǎo)。”遊雲庭說(shuō)。

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